转自：黑龙江日报
本报3月31日讯（尔子李飞 刘瑞）3月31日，由国家发改委主办的世界优化经商境况现场会正在厦门市召集。算作世界范围内墟市监管目标范畴鼎新成效昭著、前进最快的都会之一，哈尔滨市应邀作规范讲话，就构建“五个一”处事体制、延续完满诺言编制、争持数字化赋能、推进才干监管等系枚举措向世界推介“哈尔滨体味”。
连年来，哈尔滨市缭绕墟市监管目标优化选拔，正在拉动内需上做到矜重监管与包容改革并行、助企纾困与唆使活气偏重，出现出利用“互联网+才干监管”研究“企业自查+当局反省”新式监管途径等一批可复制、可扩张的鼎新体味以及乐成案例。经过数字化赋能强化事中过后监管，真正完结筹备主体“放得开、管得住”，驱策经商境况墟市监管目标各项办法不停博得晚进展、新攻破。
构建“五个一”处事体制，选拔墟市监管效力。连年来，哈尔滨市正在全市范围内着力打造集拟定讨论、提议义务、匹配人员、了局录入、考查公示于一体的“双随机、一秘密”才干监管平台，建立了墟市监管局“一部门”兼顾、33个市直单元联动的联席聚会，根据行业分类“一战线”主导、相干部门毗连进步司法反省，“一清单”事项之外无反省，“一张表”列明反省法式、实质、规范，“一平台”归集整合信息的墟市监督工作体制，为筹备主体筹备繁华供给牢靠平正透明可预期的制度境况。全市各种筹备主体年均抽查反省没有逾越1次，实在做到企业有事上门、无事没有扰。
分级分类监管，延续完满诺言编制。正在诺言办理方面，建立诺言告急分类数据监管平台，根据行业特征迷信研判企业不法失期的告急崎岖，决定诺言告急等第，执行分裂化监管。
经过归集整合墟市监管、税务、住建、海关等16个部门、24类行业监管信息，建立诺言评介规范，正在食品范畴领先奉行诺言告急分级分类监管，无效选拔了监管靶向性、精确度。正在诺言利用方面，全市以诺言讲述取代企业“无不法违规证实”50余万次，各种筹备主体利用“码上竭诚”近61万户，占筹备主体总额的56％，企业诺言扫码即知，诺言优秀企业享用“信易贷”融资、政务办事“绿色通道”等优惠范畴达21个。正在诺言建设方面，正在世界领先进步“许诺即建设”试点，当局积极代庖、“零周期”建设企业诺言，全链条诺言监管编制发端变成。
数字化赋能，推进才干监管走深走实。努力应用数字本领目的，建立了“企业自查+当局反省”新式才干监管模式。正在当局监管层面，经过电子化反省留痕，将墟市监管范畴触及的相干公法、律例以及司法文书录入系统，反省时主动有关，完结反省生意规范化。正在企业自查层面，建立智能预警平台，正在学塾食堂、锅炉房、电梯间等高告急监管场景中试点运行人脸白名单以及体温检测，对于非专科操作人员作歹操作及体温过高的状况施行智能判别，变成时刻预警信息推送，避免安全事故。
监管办事偏重，助力筹备主体繁华。经过柔性司法以及办事包联，选拔助企办事水平。连年来拟定出台包容审慎监管实行观点以及行政司法容错纠错规矩，全市27个本能部门合计梳理没有予处理、从轻处理、加重处理、没有予逼迫“四项清单”共1550项，实在帮忙筹备主体加重压力、释放活气。建立各级引导包联企业数字化办理平台，变成市、区县以及街道（州里）“三级包联”处事体制，各级引导发动，助企纾难明困，经过办事匆匆进企业竭诚筹备，从泉源上升高监管老本、选拔监管质效。同时，延续选拔方便化办事水平，大力扩张“网上办”、不停优化“掌上办”。经过“e冰城”政务APP，开明个别工商户开发“秒批”办事。改革推出“自身查自身”“一人一档”“一企一档”，百余项信息正在掌上一览有余。
截止2022岁终，哈尔滨市新备案筹备主体20.07万户，同比增添0.34％；实有筹备主体108.51万户，增添5.96％。